——一院长二丙系列火箭总指挥郑全宝谈型号研制质量管理,谈水利工程质量监督管理具体内容是什么

【据中国航天网9月5日报道】

谈水利工程质量监督管理具体内容是什么,下面本网为大家解答。

编者按:进入全国质量月后,航天科技集团公司一院、五院、八院有关型号的总指挥、总设计师,围绕集团公司今年质量月活动主题,结合型号研制实际,畅谈了如何做好质量管理工作,促进质量工作新跨越的体会与思路。

水利工程建设关乎国计民生,百年大计,质量第一,质量是水利工程的生命线,工程质量责任重于泰山。加强水利工程质量管理,确保工程质量是水利建设永恒的主题,工程质量监督机构应不断建立健全行政管理、技术管理和质量监督制度,严格遵循质量监督程序,充分发挥各方责任主体的主导作用,不断探索和实践适应新时期要求的质量监督管理新模式,从而确保工程质量达到优质的目的。

打好质量基础才能有所创新

一、水利工程质量监督存在的问题

——一院长二丙系列火箭总指挥郑全宝谈型号研制质量管理

1、重工期轻质量

□陈全育

虽然国家反复强调“质量第一”、“质量是工程的生命线”,但是迫于工程进度的压力,少数施工单位为了避免由于工期延误引起业主提出索赔,不得不向“重进度轻质量”倾向,即在工期与质量发生冲突时,往往会是工期优先。

9月初,长征二号丙火箭将在太原卫星发射中心以三级状态执行一箭双星任务,发射环境与灾害监测预报卫星A/B星。伴随着31次出征的豪迈步伐,长二丙火箭在发射中心的开箱合格率、单元测试合格率、总检查数据合格率均达到了100%,再次为长二丙火箭赢得了质量过硬的美誉。近日,记者就新时期质量管理创新工作采访了长二丙系列火箭总指挥郑全宝。

2、质量监督缺乏力度,作用难发挥

“对于航天产品而言,质量是永恒的主题,也是航天得以持续发展的生命。回顾长二丙火箭质量管理方面的成功经验,其关键是从产品的实际出发,具有一套基础性的质量管理方法。”郑全宝直截了当地说,“因此,对于长二丙火箭来说,所有质量管理方面的创新都必须基于基础的质量管理工作,否则就是无源之水、空中楼阁。”

法律、法规不健全、不完善,执法不力,质量监督处罚可操作性不强;无检测手段,质量评定缺乏权威性;质监机构为事业或企业编制,收费标准低,财力、人力所限,工作难以深入到位;质监员专业知识水平有限,监督起采力不从心;质量管理职能交叉,责任不明,质量问题难整改,质量监督机构作用难发挥。

基于这样的认识,在长二丙火箭研制队伍中,郑全宝要求从“两总”到研制人员,都要对自己岗位上所涉及的产品进行全面的了解和把握,并对照质量管理要求和标准,严格按照“标准不降、项目不减、程序不漏”的“三不”原则,开展质量管理工作,把各项质量管理要求和标准落实在产品研制和加工生产装配的具体过程中,对任何零部件、任何操作程序都采用严格的质量控制。

3、设计水平不高,质量“先天不足”

因为有了扎实的质量管理基础,长二丙火箭在许多看似规范性、程序化的质量管理工作中时时闪现出新亮点。

一些中小型水利工程设计、施工单位,设计、施工人员的业务水平较低,对于某些复杂的技术问题无法很好地解决。加之,有些人员有着“等、靠、要”的传统思想,进取心不强,因此相对于日益发展的技术水平来讲,他们的水平呈下降趋势。如在施工工程中遇到地质较为复杂的情况,这些人员往往拿不出合理的方案,有时甚至做出错误的决策,难于承担有一定深度的工作。

例如,验收是航天产品质量管理的基础性关键环节。郑全宝提出了“产品验收,眼见为实”的质量验收要求。但是,面对众多且繁琐的产品加工程序来说,任何差错都可能造成产品的质量问题,验收人员如何在最后的验收把关中查出这些质量问题呢?

4、监督人员的综合素质与其政府质量监督的性质不相适应

其实“眼见为实”这简单的4个字中,包含着郑全宝对产品验收工作的独特想法:验收人员除了按照产品自身标准进行验收外,还要亲眼查看产品加工生产各个流程的记录和班组产品质量总结等所有书面文件,综合判断产品的质量状态,甄别出可能出现的质量问题,甚至是很隐蔽的隐患。

质量监督机构是工程质量监管的执法机构,政府质量监督的性质是依法行政。而现有监督人员虽然技术素质较高,由于长期以来职业和认识上的习惯,往往把自己定位于技术管理角色,掌握和运用有关法律法规的水平不高、依法行政意识不强,综合素质离依法行政的要求有较大的差距。

“复核复查,背向独立”是长二丙火箭在发射中心进行系统综合测试时质量管理的基本要求。这个要求其实来源于原来发射试验队对在发射中心的火箭测试数据和在出厂时的测试数据进行比对的基本做法。如今,“复核复查,背向独立”不但包含了这种基本做法,而且还采用独立推演数据结果的思路,让设计人员根据原始判读数据独立推算出数据结果,使火箭在发射中心的测试有了多重数据比对,大大增加了可靠性。

二、保证水利工程质量的对策和建议

以上仅为两项具有创新内容的质量管理要求,实际研制生产中还有多项保证质量的具体措施,诸如状态控制、地面试验、流程细则、接口匹配等方面,都有质量管理方面的创新内容。

1、保证施工质量,加强质量管理意识

在发射中心,火箭发射试验队成立了质量管理小组,使质量责任制的落实有了更坚实的基础。不同小组指定工作人员,实时跟踪每个试验过程,并每天形成报告。“两总”根据这些报告随时把握产品的质量状态。

加强质量意识,实行“三检”制,在工程施工前,监理方召开由施工单位技术负责人、质监员及有关各工程队组长质量会议,加强质量管理意识,明确在施工过程中,每道工序必须执行“三检”制,且有公司质监部门专职质监员签字验收。然后经监理人员验收、签字认定,方可进行下道工序的施工。如果施工单位没有进行“三检”或专职质监员签字,监理人员拒绝验收。另外,监理人员在施工现场采用巡视、平行检查、跟班旁监,随机抽查等方法,待施工单位进行“三检”后再进一步验收,彻底消灭工程中质量问题。

根据卫星的不同要求,每次火箭都会有适应性的技术更改。这给质量管理工作带来了很大挑战。“还是要从产品实际出发,依托于基础管理。”郑全宝坚定地说。纵观长二丙火箭的发展历史,各种技术更改上百项,正是依托于基础的质量管理工作,各种新的产品和技术才有了高质量的保障。

2、建立实物监督与行为监督并重的监督运行机制

质量意识的培养和形成是质量管理工作的基础工程,也是创新的“源泉”。在郑全宝看来,质量管理工作的终极目标是保证产品的质量可靠,这要靠研制队伍中每个人质量意识的提高和质量工作的实践来实现。因此在长二丙研制队伍中,每个工作人员都懂得一个简单而深刻的道理:自己的每一项工作都与产品质量息息相关。

工程质量监督必须宏观与微观并重,对施工单位、监理单位的行为进行抽查,对分包单位的资质进行核查,对见证取样制度的实施情况进行检查,对重点部位、关键工序实施旁站监理情况进行检查,对工程各层次验收的程序进行检查,对工程质量检测单位的行为进行抽查,实现从单一实物监督向工程建设各方质量行为监督的延伸。工程质量监督工作改变原来的预约式、通知式的监督检查方式,加强巡回检查和随机抽查,保证检查内容和部位能够真实反映施工的质量状况。巡查的内容、方法、程序应进行充实、完善和深化,利用先进的科技仪器和手段提高监督工作的权威性和科学性。

发射试验队的质量意识在本次发射前各项试验的“双想”工作中得到验证。自8月6日进驻太原卫星发射中心以来,火箭发射试验队“双想”工作共收到137份质量意见表,其中有23项意见对复查、排除质量隐患起到了重要作用,大部分意见对后续质量工作的改进具有重要参考价值。

3、精心勘察设计,提高设计质量

“其实,质量管理工作的创新是一个循序渐进的过程,这也是航天产品的特点所决定的,不能希望靠某一个灵感来实现大幅度的创新,只有扎根基础,才能紧紧围绕产品可靠性这个中心,平稳推进质量创新工作。”郑全宝总结道。

勘察设计质量是决定工程建设质量的首要环节。①要遵守《建设工程勘察设计条例》,依法进行勘察设计,严格贯彻实施《工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)。②要推行设计招标发偶然性工作,促使其提高设计资质和技术水平,将设计单位推向市场,靠竞争、信誉求发展。③要推行设计监理工作,杜绝由于设计质量低劣发生的工程质量事故。④要严格建设审批制度,工程项目开工前必须有批准的初步设计。⑤要建立、健全施工图审查制度。实施工程设计质量,第三方有效的约束和监督,防止不合格设计图纸进入施工现场。

吃透专业技术 打造人才队伍

4、提高监督人员的综合素质,保证施工质量

——一院某型号总指挥毕作滨谈型号研制质量管理

必须加强质量管理、监督执法的理论方面学习,从而提高监督人员的业务素质和政治修养,不断提高工程建设管理队伍的文化素质、科技素质、职业道德素质和创新意识,使监督人员执法意识得到加强,适应当前监督工作需要。

□ 周娟

近年来,随着国家水利建设步伐的加快,水利工程质量监督总体水平有了较大的提高,但质量问题仍然不少,质量事故时有发生。无论从近几年不断出现的水利工程重大质量事故原因分析,还是从水利工程质量客观统计数据看,我国水利工程质量存在整体水平不尽人意的状况,暴露出我国现行水利建设项目质量管理还存在问题。如何采取有效措施,提高水利工程质量是当前重要课题之一。

航天科技集团公司第四次工作会议指出,到2015年,构建完成创新型、开放型、融合型的航天科技工业新体系;在宇航系统、导弹武器系统、航天技术应用产业、航天服务业领域达到世界先进水平。面对新时期、新形势下的宏伟目标,质量管理创新依然是各个工作环节中的重中之重。有着丰富的型号研制和科技管理经验的一院某型号总指挥毕作滨就此提出了许多具有参考、借鉴意义的见解。

毕作滨认为,航天产品的质量事关国家的荣誉和威望,必须可靠,万无一失。在谈到新时期下如何确保质量时,毕作滨郑重地说:“吃透专业技术是新时期确保和提高产品质量的基础,型号的各级岗位人员都要具备扎实的专业技术。‘艺高人胆大’,只有艺高,才能设计和制造出高质量产品。吃透专业技术包含吃透专业理论和学会运用现代化设计手段两个方面。吃透专业技术要结合型号研制的实际情况,继承老型号,创新新型号。”

方案设计是航天产品的龙头,抓质量首先要牢牢抓住方案的质量。毕作滨明确表示,产品方案的设计是保证质量的前提,如果方案不可靠,设计出的产品也不会可靠。因此,严把质量关务必要严守方案设计这一源头,设计可靠性高的方案。

谈到要学会运用可靠性设计准则完善工程设计时,他形象地比喻到:“如果要买房子,我们会根据需求出发,从消费效益最佳出发,考虑地理位置、环境、房间结构、价格等多种因素。同样,分析和设计产品也要有全面的可靠性设计准则,以此为依据,严密地分析和设计产品。在新时期,面对新型号,我们要抓基础研究,依据丰富的设计经验,制定完善的型号可靠性准则。”他强调,制定完善的、高水平的型号可靠性准则难度很大,必须依据丰富的工程设计经验,在实践中摸索、在探索中制定,这就对制定者的能力提出了很高的要求。当前,型号研制人才队伍也有“断层”现象的出现,一定要着力解决这个问题,才能制定出完善的型号可靠性准则。

他表示,以上三点决定了产品质量内在可靠性,是保证产品质量的关键所在,务必抓好、抓牢、抓实。同时,抓质量还要充分利用质量管理文件,当前我们已有充足的文件,重在充分理解文件,认真执行,确保实效。

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